沙特阿拉伯由于其本土產(chǎn)量低，瓷磚高度依賴進口，是僅次于美國的世界第二大瓷磚進口國。

　　3月28日下午，海關(guān)總署標法中心授權(quán)中國 WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心陶瓷產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地(以下簡稱評議基地)組織召開針對沙特阿拉伯向WTO發(fā)出G/TBT/N/SAU/993Rev.1號通報(以下簡稱通報)的評議會。

　　廣州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處、佛山海關(guān)、佛山海關(guān)駐禪城辦事處、佛山市商務(wù)局、禪城區(qū)經(jīng)濟與科技促進局、佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會以及陶瓷磚、瓦、衛(wèi)生潔具和石材等建材行業(yè)的36家生產(chǎn)及出口企業(yè)80多位技術(shù)專家參加了此次通報評議會。佛山海關(guān)駐禪城辦事處技術(shù)中心高級工程師劉亞民主持了該場會議。

　　沙特發(fā)布的此項關(guān)于磚、瓦、陶瓷磚和衛(wèi)生潔具等建材產(chǎn)品的《建筑材料技術(shù)法規(guī)》內(nèi)容涉及HS編碼更新、加貼質(zhì)量標志、修改合格評定程序等條款。但此項通報尚未生效，因此評議基地組織此場評議會集合企業(yè)代表的建議及時向WTO組織提出要求，保護我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，減輕技術(shù)性貿(mào)易措施對我國經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響。

　　新修訂法規(guī)多處屬于“無理取鬧”

　　自2014年，沙特每年向WTO發(fā)出2個技術(shù)性貿(mào)易措施的通報，而且大多數(shù)是關(guān)于建筑材料的。其頻次相當(dāng)于歐美國家并遠遠高于東南亞國家，這一舉動引起了評議基地的注意，并主動跟蹤發(fā)布其技術(shù)性貿(mào)易措施通報。

　　隨后，新中源、簡一、九方瓦業(yè)、法比亞衛(wèi)浴、卡爍進出口等公司代表就通報的不合理要求提出質(zhì)疑，小編整理出企業(yè)代表主要關(guān)注的問題供讀者參考：

　　4/1/1機械阻力和穩(wěn)定性

　　涉及建筑的設(shè)計和施工產(chǎn)品應(yīng)進行設(shè)計和生產(chǎn)，以確保在施工和使用期間可以承受所有設(shè)計符合，以避免以下風(fēng)險：

　　A)建筑全部或部分坍塌;

　　B)在可接受的限度以外變形(偏差);

　　C)由于結(jié)構(gòu)承載原件的變形(偏差)，對建筑、成套工具或設(shè)備的其他部分造成損害;

　　D)以外事故造成的損壞，與其原因相比非常嚴重

　　企業(yè)代表用“無理取鬧”來形容此項要求，因瓷磚及磚瓦產(chǎn)品要經(jīng)過長時間的檢測才能發(fā)現(xiàn)以上可能發(fā)生的風(fēng)險。企業(yè)代表認為如果短時間內(nèi)找不到方法做檢測并避免該風(fēng)險，出口沙特的道路將徹底被堵死。

　　4/1/4健康、安全和環(huán)保

　　設(shè)計建筑的設(shè)計和施工產(chǎn)品應(yīng)進行設(shè)計和生產(chǎn)，并且該產(chǎn)品在整個建筑周期中，無論是施工、使用還是拆除過程，既不會對建筑居民和施工工人健康和安全造成危害，也不會對環(huán)境或氣候產(chǎn)生重大影響，不會直接或間接導(dǎo)致一下風(fēng)險：

　　A)建筑物內(nèi)外空氣中的有害物質(zhì)，揮發(fā)性有機化合物(VOC)，溫室氣體或有害顆粒的排放;

　　B)有害輻射;

　　C)水或土壤污染或中毒;

　　D)亂排污水和煙霧;

　　E)在建筑物的任何部分或其表面上存在水分，或任何威脅產(chǎn)品安全可持續(xù)性的成分。

　　如果上一條要求是“無理取鬧”，那么這一條要求也可以稱為是奇葩，特別是最后一項E要求，讓小編不由暗自嘀咕：“不知道沙特是否有回南天這一說?”

　　4/4包裝要求

　　4/4/1確保根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范的包裝要求及產(chǎn)品性質(zhì)對其進行包裝。

　　4/4/2確保產(chǎn)品包裝材料不含鉛或任何重金屬。

　　4/4/3如果塑料材料包含在可分解塑料的規(guī)范中，則確保產(chǎn)品的塑料容器和塑料包裝材料帶有可分解塑料卡，如果是可回收的塑料容器，則確保其帶有回收代碼。

　　包裝要求是各大企業(yè)代表質(zhì)疑最多的要求。企業(yè)代表表示包裝不含任何重金屬條件過于苛刻，且出口貨物通常會有塑料包裝包裹整個木托盤，如果將所有塑料包裝都改為可降解材料，將大幅度提高企業(yè)成本。另外，“確保根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范的包裝要求及產(chǎn)品性質(zhì)對其進行包裝”這條陳述過于籠統(tǒng)，企業(yè)代表希望沙特能給出具體衡量標準。

　　6/5產(chǎn)品必須附有包含以下內(nèi)容的技術(shù)文件：

　　A)授權(quán)供應(yīng)商(制造商/進口商)按照附件2中的格式簽署符合性聲名;

　　B)風(fēng)險評估文件;

　　C)原產(chǎn)國。

　　企業(yè)代表認為風(fēng)險評估文件過于籠統(tǒng)，不知該如何著手辦理風(fēng)險評估文件，另外拿瓷磚為例，瓷磚的底坯大多數(shù)是印的企業(yè)名稱，而不會印“MADE IN CHINA”，原產(chǎn)國只會在包裝上出現(xiàn)。但是該項要求需要每一塊瓷磚，每一款衛(wèi)浴產(chǎn)品都印上“MADE IN CHINA”標志，要求太過嚴苛。

　　以上是本次評議會熱議的幾項通報要求，評議組織呼吁瓷磚、瓦、衛(wèi)浴行業(yè)的企業(yè)們就本次的通報提出建議，中國海關(guān)及評議基地等相關(guān)組織將搜集企業(yè)的建議上報WTO，并嘗試其改變改次通報的要求和原則。

　　這些建議要有理有據(jù)，立足產(chǎn)業(yè)利益和國家的利益并且尊重WTO的規(guī)則，同時要注意時效性。(歡迎企業(yè)代表發(fā)表建議至郵箱：fsitc@163.com)

　　二、沙特阿拉伯瓷磚市場

　　沙特阿拉伯多年來一直是世界瓷磚消費前十強之一，且由于其本土產(chǎn)量低，瓷磚高度依賴進口，是僅次于美國的世界第二大瓷磚進口國。

　　沙特阿拉伯是中國瓷磚出口的重要市場之一，2013年至2016年期間，中國是沙特最大的瓷磚進口來源地。2013年中國出口陶瓷磚產(chǎn)品到沙特的總金額為6.3億美元，同比增長45%。但是這一數(shù)據(jù)卻在極速下滑，2017年印度反超中國成為沙特最大的瓷磚進口來源地。這一年，印度出口至沙特的瓷磚總額達2.15億美元，而中國僅為1.22億美元(同比2016年的2.21億美元，下滑82.04%)。

　　2018年前三季度，沙特阿拉伯進口中國瓷磚總額約為6569萬美元，同比下滑31.94%，位列中國瓷磚出口國第十位。同年11月14日，商務(wù)部發(fā)文稱海合會(海灣阿拉伯國家合作委員會)對自中國、印度、西班牙進口的瓷磚等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。這一消息出爐后，導(dǎo)致2018年沙特阿拉伯進口中國瓷磚的額度大幅度下滑，并掉出中國瓷磚前十出口國家的排行榜。

　　在中國“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，沙特阿拉伯已經(jīng)成為中國最重要的貿(mào)易伙伴之一，但是其瓷磚出口量卻不增反降，這一點與其不斷提出的反侵銷政策有直接關(guān)系。本次沙特再次提出的通告如果通過將會使得中國瓷磚在沙特市場遭受嚴重打擊，因此陶瓷資訊在此呼吁各大企業(yè)行動起來，積極應(yīng)對，與中國海關(guān)和陶瓷評論基地共同主動抵制該項通告。

　　三、沙特阿拉伯本土瓷磚企業(yè)

　　沙特阿拉伯每年提交2次技術(shù)性貿(mào)易措施的通報，為的就是保護本土的瓷磚企業(yè)，那么沙特阿拉伯本土的瓷磚企業(yè)有哪些呢?小編整理了5家當(dāng)?shù)卮笮痛纱u企業(yè)資料供大家參考。

　　SAUDI CERAMIC

　　Saudi ceramic 成立于1977年，至今已有42年的歷史。該公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)廣泛，涵蓋了各類陶瓷產(chǎn)品(瓷磚、瓷磚、衛(wèi)生潔具和配件)、電熱水器、浴室配件，包括浴缸、淋浴盤、鏡子和攪拌機、塑料制品和紅磚。

　　Arabian Tile Company (ARTIC)

　　阿拉伯瓷磚公司(ARTIC)成立于1975年，目前在阿拉伯共有四條生產(chǎn)線。其生產(chǎn)的陶瓷磚產(chǎn)品在沙特阿拉伯有幾十個展廳展示。其公司的批發(fā)分銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個阿拉伯及其他海灣國家。

　　FOSHAN CERAMIC

　　Forsan Ceramic成立于2012年并于2015年投產(chǎn)，是一家專業(yè)生產(chǎn)陶瓷及陶瓷制品的工業(yè)制造公司。該公司由三家規(guī)模較大的瓷磚和衛(wèi)浴制造工廠組成，瓷片和瓷磚的年產(chǎn)量各達1200萬平方米和800萬平方米，衛(wèi)生潔具145萬件。雖然Forsan Ceramic讀起來有點像“佛山”，讓人會誤以為其是中資企業(yè)。但經(jīng)小編查證后，發(fā)現(xiàn)其董事長及CEO均為沙特阿拉伯本地人。

　　CERAMICA CLEOPATRA

　　Ceramica Cleopatra總部位于拉馬丹市第十區(qū)，是阿拉伯最大的陶瓷墻地磚、衛(wèi)生潔具及衛(wèi)浴設(shè)備制造商之一。該公司在阿拉伯和埃及擁有17家工廠，并設(shè)計創(chuàng)造了55種不同尺寸、100多萬種意大利風(fēng)格的瓷磚，其產(chǎn)品出口到全球108個國家。

　　RAKCERAMIC

　　RAK陶瓷是世界上最大的陶瓷品牌之一，該公司總部設(shè)在阿拉伯聯(lián)合酋長國并在阿拉伯聯(lián)合酋長國阿布扎比證券交易所和孟加拉國達卡證券交易所公開上市的公司，其集團的年營業(yè)額約為10億美元。

　　該公司在阿聯(lián)酋、印度、孟加拉國和伊朗設(shè)有16家工廠，專業(yè)生產(chǎn)陶瓷和陶瓷墻磚、地磚和衛(wèi)生潔具。公司瓷磚年產(chǎn)量達1.1億平方米，每年生產(chǎn)衛(wèi)生潔具500萬件。該公司通過在歐洲、中東和北非、亞洲、北美和南美以及澳大利亞的運營中心網(wǎng)絡(luò)，為150多個國家的客戶提供服務(wù)。